Қазақстандағы экологиялық даулардың кейбір трансұлттық аспектілері және оның жаңа экологиялық кодексі

Аннотация

 

Қоршаған ортаны қорғау бойынша сот ісін жүргізу қоршаған ортаның ластануынан, мұнайдың төгілуінен және қоршаған ортаның бұзылуының басқа түрлерінен келтірілген зиянды өтеудің қолайлы механизмі ретінде кеңінен қарастырылады. Жәбірленушілер мен үкіметтік емес ұйымдар өздерінің тіркелген еліндегі құқық бұзушы компаниялардың бас компанияларын сотқа беру жолдарын табуға тырысуда, бұл әдетте зиянды оқиға болған елден өзгеше. Орталық Азия – халықтың бір бөлігі осындай жағдайлардан зардап шегетін аймақ. Мысалы, Қазақстан пайдалы қазбаларға өте бай, сондықтан шетелдік және жергілікті тау-кен компаниялары өз жұмыстарына жақын қалалар мен елді мекендерде топырақ пен ауаның сапасын жиі бұзады. Тағы бір мысал ретінде Арал теңізінің іс жүзінде жойылып кетуі Өзбекстанның суды мақсатсыз пайдалануы салдарынан екендігін атап өткен жөн. Экологиялық ережелер және тиісті елдердегі салынатын әкімшілік айыппұлдар, жауапсыз өндірістік тәжірибелерге қатысты сот қудалаулары мемлекеттік топтар мен кен өндіруші өнеркәсіптер арасындағы сөз байласулары бар елдердің үкіметтеріне қалдырылады және сол елдерде әдетте соттар нашар дайындалған немесе еріктіліктен алшақтау болады. Трансұлттық экологиялық зиян келтіру жағдайлары Орталық Азия елдерінің бір-бірімен, сондай-ақ Ресей мен Қытай сияқты басқа да өнеркәсіп алпауыттарымен ортақ шекараларының үлкендігіне байланысты болуы мүмкін. Мұндай жағдайда, әсіресе жаңа 2021 Экологиялық кодексті ескере отырып, жәбірленушілер мен басқа мүдделі тараптар үшін деликттік құқықты және азаматтық сот ісін қолдану мүмкіндігі қандай? деген сұрақ туындайды.

Орталық Азия елдері негізінен азаматтық құқық дәстүрін ұстанады және Ресей құқығының ықпалында. Бұл деликттік құқық пен коллизиялық нормалар әдетте азаматтық және азаматтық іс жүргізу кодекстерінде кодификацияланғанын білдіреді. Юрисдикция ережелері мен қолданылатын құқық басқа азаматтық-құқықтық елдердің ережелерінен айтарлықтай ерекшеленбейді. Дегенмен, бұл ережелердің көбіне белгілі бір «ұлтшылдық» ерекшеліктері бар, өйткені сот елінің азаматтары немесе резиденттері кем дегенде қағаз жүзінде болса да, әдетте, сотқа шетелдік айыпталушыларға қарағанда оңай жүгіне алады. Форум елінің азаматтары немесе тұрғындары әдетте, кем дегенде қағаз жүзінде шетелдік айыпталушыларға қарағанда, сотқа оңай қол жеткізе алады.

Түйін сөздер: қоршаған орта, кодекс, сот тәжірибесі, Қазақстан.