Заң шығарушылық нысандары: теориялық және тәжірибелік мәселелері

Аңдатпа

Мақала заң шығару нысандарын зерттеуге арналған, олардың ерекшеліктері Қазақстанда және шетелде қолданылады. Заң шығарушы органның заң шығаруы ең көп тараған, ең маңызды нысан болып табылады және оның мүшелеріне қатысты жоғары жауапкершілікті қалыптастырады. Заң шығарудың екінші түрі – танымал заң шығару. Әлемдік тәжірибеде республикалық референдумда заңдарды қабылдау өте сирек кездесетініне қарамастан, кез келген мемлекеттің демократиялық сипатының көрінісі болып табылады. Екіншісі, заң шығарудың ерекше нысаны – заң шығарушы емес, заң шығарушы билікке ие болатын басқа да субъектілер. Заң шығарудың осы формасының ерекшелігі заң шығару өкілеттігі жоқ заңды тұлғалардың заңнамалық қызметті жүзеге асыруы болып табылады, яғни өкілеттігін кеңейту негізінде заңнамалық қызмет оның
тікелей жауапкершілігіне байланысты тиісті тақырыпқа жатпайды. Ғылыми зерттеулердің мақсаты
заң шығарудың негізгі нысандарын анықтау, олардың құндылықтарын талдау, ерекшеліктер
мен реттеудің жай-күйін анықтау болып табылады. Жұмыстың ғылыми маңызы: мақалада заң
шығарудың әдеттегі формасы, Парламент, заңнамалық өкілеттіктерді беру, оның пайда болу
шарттары мен жүзеге асыру практикасы, халықтың заң шығармашылығының сипаты мен маңызы,
оның сирек қолданылу себептері қарастырылған. Практикалық маңыздылығы: мақаланың
мазмұнында келтірілген мәліметтер, заң шығарушы практикада, заң шығару нысандарын
зерттеуде пайдаланылуы мүмкін.
Зерттеу әдістері: талдау, салыстыру, статистикалық, философиялық, шегерім, индукция.
Зерттеу нәтижесінде референдумда қабылданған заңдар конституциялық құқықтық қатынастар
жүйесіндегі халықтың орнын ескере отырып, басым құқықтық күшке ие болуы тиіс деп негізделген.
«Нормативтік құқықтық актілер туралы» заң заң актілерінің иерархиясында, заң нормалары мен
референдумда қабылданған өзге де актілердің нормаларына қайшы келген жағдайда, халықтың
тікелей ерік-жігерімен қабылданған заң нормаларының басымдықты ережесін реттейді.
Зерттеудің маңыздылығы: мақалада заң шығарушы билік өкілдерінің, құқықтық реформаның
заң шығарушы жүйесінде қабылданған заңның орны негізінде заң шығарудың ерекшеліктерін
анықтайды. Жұмыстың практикалық маңызы: зерттеу нәтижелерін заң шығару тәжірибесінде
қолдануға болады.
Түйін сөздер: заң шығару, заң шығару өкілеттігі, құқықтық реттеу, халықтық өкілдігі,
референдум, демократия.