Регулирование парамилитарного использования крупных спутниковых группировок на низкой околоземной орбите в международном космическом праве

Аннотация

В данной статье рассматривается регуляторная дилемма, возникающая в результате квазивоенного использования крупных низкоорбитальных спутниковых группировок. В статье утверждается, что пять базовых инструментов международного космического права Договор о космосе, Соглашение о Луне, Конвенция о международной ответственности за ущерб, Конвенция о регистрации и Соглашение о спасании по-прежнему обеспечивают основную правовую рамку космической деятельности, однако они не в полной мере регулируют правовые последствия функционирования современных коммерческих спутниковых группировок, которые могут поддерживать военные операции. Центральная проблема заключается не только в прямой милитаризации космического пространства, но и в растущем использовании формально гражданской космической инфраструктуры для связи, получения изображений, поддержки целеуказания и выполнения иных функций, связанных с наземными конфликтами. В статье выделяется несколько регуляторных пробелов: абстрактный характер принципа мирного использования, узкий запрет на оружие массового уничтожения, неопределённость в отношении объектов двойного назначения, слабость консультационных процедур, отсутствие обязательного юрисдикционного разрешения споров, сложность возложения ответственности на частных операторов, а также ограниченный объём компенсации за нефизический или косвенный ущерб. Кроме того, в статье показано, что практика регистрации и современные национальные политики в области космической безопасности не устранили эти пробелы. На этой основе в статье делается вывод о том, что крупные низкоорбитальные спутниковые группировки выявляют структурное несоответствие между договорными нормами, разработанными в период холодной войны, и современной космической деятельностью, формируемой частными компаниями, военным спросом и технологиями двойного назначения.

Ключевые слова: крупные низкоорбитальные спутниковые группировки, квазивоенное использование, международное космическое право, мирное использование государства, ответственность за ущерб, регистрация, правовое регулирование